דמיינו שכל הכיתות בבית הספר שלכם החליטו להקים מועדון ענק. המטרה של המועדון היא לדאוג שכולם יסתדרו, לעזור לתלמידים שקשה להם, ולארגן פעילויות כיפיות וחשובות לכולם. כדי שהמועדון יעבוד, כל כיתה צריכה לשלם סכום קטן של 'דמי חבר' כל חודש. עכשיו, דמיינו שחלק מהכיתות מפסיקות לשלם, והכיתה הכי גדולה ועשירה בבית הספר מחליטה לשלם הרבה פחות ממה שהבטיחה. פתאום, אין למועדון מספיק כסף כדי לקנות ציוד, לעזור לחברים, או אפילו להדליק את האור בחדר המועדון. זה, בערך, מה שקורה עכשיו לארגון האומות המאוחדות, או בקיצור, האו"ם.

האו"ם הוא כמו מועדון ענק של מדינות. חברות בו 193 מדינות מכל העולם, כמעט כל מדינה שקיימת! המטרה שלו היא לשמור על השלום, להילחם בעוני וברעב, ולוודא שלכל ילד וילדה בעולם יהיו חיים טובים ובטוחים. אבל לאחרונה, המנהל הראשי של האו"ם, שנקרא המזכ"ל אנטוניו גוטרש, סיפר לעולם שהקופה של הארגון כמעט ריקה.

מה זה אומר שנגמר הכסף?

כשהכסף אוזל, צריך להתחיל לחסוך, לפעמים בדברים קטנים ולפעמים בדברים גדולים וחשובים. למשל, בבניין המרכזי של האו"ם בעיר ניו יורק, המצב כל כך רגיש שהם התחילו לחסוך בחשמל. זה אומר שבחורף הקר מפעילים פחות את החימום, ואפילו כיבו חלק מהמדרגות הנעות כדי לחסוך בחשמל. זה אולי נשמע קצת מוזר, אבל זה מראה כמה המצב רציני.

אבל החיסכון הזה הוא רק ההתחלה. הבעיה האמיתית היא שהקיצוצים פוגעים בפעולות הכי חשובות של האו"ם בעולם.

פחות עזרה למי שצריך

• עזרה לתינוקות: באפגניסטן, מדינה שבה תינוקות רבים זקוקים לעזרה רפואית, האו"ם מפעיל מרכזים מיוחדים הדומים ל'טיפת חלב' שלנו. בגלל המחסור בכסף, יש סכנה שחלק מהמרכזים האלה ייסגרו.
• אוכל למשפחות: במקומות כמו סודאן שבאפריקה, מיליוני אנשים סובלים ממחסור חמור במזון. האו"ם מחלק להם שוברי אוכל כדי שיוכלו לקנות מצרכים בסיסיים. עכשיו, האו"ם נאלץ לקצץ בכמות השוברים, וזה אומר שלמשפחות רבות יהיה אפילו פחות אוכל.
• תיעוד למען הצדק: יש לאו"ם צוותים מיוחדים שתפקידם לאסוף הוכחות ועדויות כאשר קורים דברים רעים מאוד באזורי סכסוך. עבודתם עוזרת להביא את האחראים למשפט. גם פעילות חשובה זו נפגעת בגלל המחסור במשאבים.

למה זה קורה? תעלומת הכסף הנעלם

אז לאן נעלם כל הכסף? ובכן, הוא לא בדיוק נעלם, הוא פשוט לא הגיע. יש לכך כמה סיבות עיקריות.

1. מדינות לא משלמות בזמן (או בכלל)

כמו בדוגמת המועדון הבית-ספרי, כל מדינה החברה באו"ם צריכה לשלם 'דמי חבר' בכל שנה. הסכום שכל מדינה משלמת תלוי בגודל ובמצב הכלכלי שלה. ארצות הברית, למשל, היא הכלכלה הגדולה בעולם, ולכן היא אמורה לשלם את הסכום הגדול ביותר – בערך רבע מכל התקציב של האו"ם. בשנים האחרונות, ארצות הברית החליטה לצמצם מאוד את התשלומים שלה ואף פרשה מכמה ארגונים חשובים של האו"ם. כש'השחקן הכי גדול בקבוצה' לא משלם את חלקו, זה יוצר בור ענק בתקציב וגם נותן דוגמה רעה למדינות אחרות, שגם הן מתחילות לאחר בתשלומים או לא לשלם בכלל.

2. חוקים ישנים ומסובכים

באו"ם יש חוק ישן-ישן, עוד מהימים הראשונים של הארגון, שיוצר מצב קצת אבסורדי. החוק אומר שבסוף כל שנה, האו"ם חייב 'להחזיר' כסף שלא השתמש בו. הבעיה היא שהחוק הזה לא לקח בחשבון שמדינות יפסיקו לשלם את מה שהתחייבו. כך נוצר מצב מוזר שהאו"ם צריך 'להחזיר' כסף שהוא בכלל לא קיבל! זה כמו שהמורה מבקשת ממך להחזיר לה 10 שקלים שהבטחת לתת לה לקופת הכיתה, אבל מעולם לא נתת.

3. כל מדינה דואגת לעצמה

סיבה נוספת היא שישנה תחושה בעולם שמנהיגים רבים חושבים שכל מדינה צריכה לדאוג בעיקר לעצמה. הם מעדיפים להשקיע את הכסף שלהם בתוך המדינה שלהם, ולא בפרויקטים בינלאומיים כמו אלה של האו"ם. הם שוכחים שבעיות גדולות כמו שינויי אקלים, מגפות או עוני – אי אפשר לפתור לבד. רק בעזרת שיתוף פעולה עולמי אפשר להתמודד עם אתגרים כאלה.

ומה כל זה קשור אלינו, בישראל?

בישראל, יש הרבה אנשים שכועסים על האו"ם. לפעמים נדמה שהאו"ם מתעסק יותר מדי בסכסוך הישראלי-פלסטיני, ולעיתים קרובות מקבל החלטות נגד ישראל. אז למה בעצם שיהיה לנו אכפת אם האו"ם נמצא באתגר כספי?

התשובה היא שהאו"ם, למרות הבעיות שלו, מעניק לישראל גם יתרונות חשובים:

• מקום למפגש ושיחה: האו"ם הוא המקום היחיד בעולם שבו נציגים מישראל יכולים לפגוש ולדבר עם נציגים ממדינות שאין לנו איתן קשרים רשמיים. זה מאפשר ליצור קשרים, להסביר את העמדה שלנו ולשבור דעות קדומות.
• שיתוף פעולה מקצועי: תחת האו"ם פועלים ארגונים חשובים שישראל חברה בהם ונהנית מהם. דוגמה מצוינת היא ארגון הבריאות העולמי (WHO). בזכות החברות בארגון זה, ישראל מקבלת מידע חשוב על התפשטות מחלות בעולם, ורופאים ומדענים ישראלים משתתפים במחקרים בינלאומיים חשובים.
• להיות חלק מהעולם: החברות באו"ם מאפשרת לישראל להיות חלק מ'משפחת העמים', להשפיע על החלטות עולמיות ולקחת חלק בדיונים על עתיד העולם. זה חשוב מאוד למעמד של המדינה שלנו.

לסיכום, למרות שאפשר וצריך לבקר את האו"ם ולדרוש ממנו להשתפר, קריסה שלו תהיה חדשות רעות לעולם כולו, וגם לישראל. העולם צריך מקום שבו מדינות יכולות לדבר במקום להילחם, ולשתף פעולה כדי לפתור בעיות שמשפיעות על כולנו. התקווה היא שהאתגר הכספי הנוכחי יגרום למדינות העולם להבין כמה הארגון הזה חשוב, ולפעול יחד כדי לתקן אותו ולחזק אותו.